14-12-2020

Предлагается утвердить Порядок разработки обязательных для выполнения требований к потенциально опасным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Проект приказа МЧС России (.docx) «Об утверждении Порядка разработки обязательных для выполнения требований к потенциально опасным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»

Согласно Порядку, требования к потенциально опасным объектам (далее – ПОО) будут разрабатываться МЧС России, за исключением ПОО, правообладателями которых являются Минобороны России и ГУСП Президента России или организации, в отношении которых указанные федеральные органы исполнительной власти осуществляют координацию и регулирование деятельности.

Предполагается, что требования будут предназначены для применения:
  • федеральными органами исполнительной власти;
  • государственными корпорациями;
  • юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, владеющими ПОО на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, либо на ином законном основании;
  • организациями, осуществляющими проектирование и строительство ПОО.

Также, согласно Порядку, требования:
  • разрабатываются для всех этапов жизненного цикла ПОО (на этапах проектирования, строительства, эксплуатации, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта, консервации и ликвидации ПОО);
  • должны быть направлены на обеспечение защиты населения и территорий от:
- чрезвычайных ситуаций (ЧС), вызванных авариями на ПОО;

- ЧС, обусловленных авариями на соседних ПОО, опасными природными явлениями, катастрофами, распространением заболеваний, представляющих опасность для окружающих, стихийными или иными бедствиями;
 

  • должны содержать меры по:
- планированию и осуществлению необходимых мер в области защиты работников и ПОО от ЧС;

- планированию и проведению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, эксплуатирующих ПОО, и обеспечению жизнедеятельности работников этих организаций в ЧС;

- обеспечению создания, подготовки и поддержанию в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС;

- осуществлению подготовки работников организаций в области защиты от ЧС;

- ряд иных мер.
 

Предполагается, что положения нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, будут вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта, если иное не установлено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом - по общему правилу - срок действия принимаемых нормативных правовых актов об утверждении обязательных требований не будет превышать 6 лет со дня их вступления в силу.

Разработчик: МЧС России
Состояние: публичное обсуждение
Дата начала публичного обсуждения: 7 декабря 2020 г.
Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 7 декабря 2020 г.
Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 16 декабря 2020 г.