В Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в режиме ВКС 20 мая 2021 года под председательством заместителя Руководителя Службы Дмитрия Фролова состоялось совещание, посвященное вопросам предупреждения производственного травматизма на энергоустановках.
В мероприятии приняло участие более 170 человек, в том числе представители 23 территориальных управлений Ростехнадзора, осуществляющие государственный энергетический надзор, представители Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), Московского энергетического института (НИУ «МЭИ»).
В своем вступительном слове Дмитрий Фролов напомнил, что с 1 июня 2021 года вступает в силу ФЗ-248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В связи с этим необходимо оперативно перестроить работу в соответствии с новыми требованиями.
Также он обратил внимание на необходимость сохранения результатов, которые были достигнуты федеральным государственным энергетическим надзором и федеральным государственным надзором в области безопасности гидротехнических сооружений за предыдущие годы.
«В 2020 году мы столкнулись с рядом ограничений, которые не позволили реализовать наши задачи в полном объеме. В сложившейся ситуации необходимо усилить профилактику производственного травматизма, контрольно-надзорную деятельность и добиться по итогам 2021 года снижения количества несчастных случаев со смертельным исходом», - подчеркнул заместитель Руководителя Ростехнадзора.
С основным докладом выступил начальник Управления государственного энергетического надзора Александр Антюхов. Он сообщил, что в целом за 10-летний период отмечалось снижение количества аварий и несчастных случаев со смертельным исходом на объектах энергетики. Данная тенденция была достигнута благодаря системной профилактической работе Ростехнадзора по нескольким направлениям. По словам Антюхова, сотрудники территориальных органов Ростехнадзора участвуют в работе комиссий по расследованию несчастных случаев со смертельным исходом в поднадзорных организациях, внося свои предложения по включению в акты расследования мероприятий по недопущению повторяемости несчастных случаев и привлечению к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. Также Службой ведется анализ несчастных случаев с целью донесения до поднадзорных организаций, которые планируют и проводят мероприятия по совершенствованию работы, направленной на предупреждение несчастных случаев от воздействия электрического тока.
Кроме того, по инициативе Управления государственного энергетического надзора на официальном сайте Ростехнадзора ведется раздел «Уроки, извлеченные из аварий и несчастных случаев», в котором приводятся их обстоятельства и причины, а также меры, принимаемые для исключения подобных инцидентов в дальнейшем. На данный момент размещено 138 уроков, систематическое применение информации из которых значительно улучшает качество работы по предупреждению происшествий при эксплуатации энергоустановок.Он сообщил, что в целом за 10-летний период отмечалось снижение количества аварий и несчастных случаев со смертельным исходом на объектах энергетики.
«С целью повышения эффективности профилактической работы по предупреждению травматизма Ростехнадзором 3 апреля 2019 года было заключено соглашение о взаимодействии с ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский университет «МЭИ». Институт ежегодно проводит научно-исследовательские работы по теме «Анализ травматизма с летальным исходом на поднадзорных Ростехнадзору энергетических объектах за определенные периоды с формированием рекомендаций по снижению уровня травматизма». Результаты этой важной деятельности направляются в наши поднадзорные организации для применения в ходе профилактики несчастных случаев на энергоустановках», - сказал Александр Антюхов.
Также в ходе совещания были заслушаны доклады заместителя начальника Управления осуществления федерального надзора в сфере труда Роструда Натальи Калинниковой, заведующей кафедрой инженерной экологии и охраны труда НИУ «МЭИ» Ольги Кондратьевой, руководителей Уральского и Верхне-Донского управлений Ростехнадзора. По итогам совещания будут выработаны дополнительные меры повышения эффективности профилактической работы по предупреждению травматизма.
