Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2025 г. № 781 (.docx)

«Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель»

Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации вносятся следующие изменения:

• Утверждаются Правила проведения рекультивации и консервации земель (далее - Правила);
• Признается утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель».

Правилами вносятся термины «лица, обеспечивающие рекультивацию и консервацию земель».

Согласно Правилам уточнено, что при отсутствии установленных нормативов качества окружающей среды для почв (земель) (для конкретного загрязняющего вещества) - значениям концентраций загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования.

Уточнено, что на этапе осуществления технических мероприятий использование вскрышных и вмещающих горных пород, отходов недропользования V класса опасности, образовавшихся при осуществлении пользования недрами, а также отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковых отходов V класса опасности от сжигания угля, фосфогипса V класса опасности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Правилами устанавливается, что Проект рекультивации земель подготавливается:

• в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, если такие строительство, реконструкция приведут к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения (далее - проектная документация);
• в составе проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде, если при ликвидации накопленного вреда планируются работы по рекультивации земель;
• в составе иного документа, предусмотренного федеральными законами, в случае если федеральными законами предусмотрено включение сведений о работах по рекультивации земель в такой документ;
• в виде отдельного документа в иных случаях.

Дополнено, что проект рекультивации подлежит согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в случае, если разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель.

Уточнено, что после устранения причин отказа проект рекультивации земель (проект консервации земель) представляется на повторное согласование в течение 8 месяцев со дня получения лицом, обеспечивающим рекультивацию земель (лицом, обеспечивающим консервацию земель), уведомления об отказе в согласовании проекта рекультивации земель (проекта консервации земель).

Также установлено, что лицо, обеспечивающее консервацию земель, обязано обеспечить разработку проекта консервации земель и приступить к консервации земель в течение 8 месяцев, а в отношении нарушенных земель Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - в течение 18 месяцев со дня наступления событий, если достижение соответствия качества земель, предусмотренного пунктами 5 и 6 настоящих Правил, путем проведения рекультивации земель невозможно в течение 15 лет.

Вводятся нормы о приемки результатов этапов работ по рекультивации земель (консервации земель) с привлечением комиссии по приемке работ органом государственной власти. В состав комиссии могут привлекаться:

• Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - в случае приемки работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель) в отношении земель сельскохозяйственного назначения;
• Федеральная служба по надзору в сфере природопользования – в иных случаях.

Комиссия по приемке работ в течение 15 рабочих дней со дня получения копии извещения о завершении работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель) выдает заключение о подтверждении полноты и достаточности работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель) или принимает решение об отказе в выдаче такого заключения.

Дата опубликования: 29 мая 2025 г.

Дата вступления в силу: 1 сентября 2025 г.