В Госдуме рассматриваются новые основания для замены штрафа предупреждением

В Государственной Думе находится на рассмотрении проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Проект).

Проектом (.pdf) планируются изменения в процедуру замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Согласно действующей редакции ст. 4.1.1 КоАП РФ, замена штрафа на предупреждение возможна только при соблюдении следующих условий:

• правонарушение совершено впервые;
• выявлено исключительно в ходе мероприятий государственного или муниципального контроля в рамках Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ.

В пояснительной записке к Проекту приводится пример: сведения по форме 2-ТП (отходы) должны предоставляться ежегодно территориальному органу Росприроднадзора в субъекте Российской Федерации 1 февраля после отчетного года.

В случае непредставления сведений в установленный срок Росстат привлекает организации к административной ответственности по ст. 13.19. КоАП РФ за непредставление первичных статистических данных путем наложения штрафных санкций.

Замена наказания в виде штрафа предупреждением при этом недопустима и не применяется по причине обнаружения нарушений обязательных требований не в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий.

Проект предусматривает расширение оснований для замены штрафа предупреждением на случаи выявления нарушений в ходе любых видов государственного контроля (надзора).