Искусственные грунты приравняют к отходам: Постановление Правительства вносит изменения в правила экологических платежей

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2025 г. № 1455 (.docx)

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. № 881» 

Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Постановление) вносятся изменения в Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. № 881).

Постановлением отмечается, что искусственные грунты, не использованные в течение 3 лет или размещенные на полигонах, будут приравниваться к отходам. 

Согласно Постановлению плата за негативное воздействие при размещении и (или) складировании искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ «Об отходах производства и потребления») (Пиг1), рассчитывается по формуле:

где Мигj - платежная база за размещение и (или) складирование искусственных грунтов, признанных отходами j-го класса опасности, определяемая лицом, обязанным вносить плату, как фактический объем или масса искусственных грунтов, признанных в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 ФЗ «Об отходах производства и потребления» в отчетном периоде отходами, тонн (куб. м).

Коэффициент Ксл, равный 25, применяется к ставкам платы за размещение отходов j-го класса опасности за объем или массу искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 ФЗ «Об отходах производства и потребления» и размещенных на объектах размещения отходов (за исключением случаев их использования при эксплуатации объектов размещения отходов) в срок, не превышающий 11 месяцев, или иной срок, установленный в соответствии с пунктом 7 статьи 13.4 ФЗ «Об отходах производства и потребления», с даты образования искусственных грунтов, в отсутствие утвержденных лимитов на их размещение, либо с превышением объема или массы отходов, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, либо с превышением объема или массы отходов, указанных в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов.

В случае если искусственные грунты, признанные отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 ФЗ «Об отходах производства и потребления», размещены на объектах размещения отходов (за исключением случаев их использования при эксплуатации объектов размещения отходов) в срок, не превышающий 11 месяцев, или иной срок, установленный в соответствии с пунктом 7 статьи 13.4 ФЗ «Об отходах производства и потребления», с даты образования искусственных грунтов в пределах установленных лимитов на их размещение, либо в соответствии с декларацией о воздействии на окружающую среду, либо в соответствии с отчетностью об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, вместо коэффициента Ксл применяется коэффициент, равный 1.

Плата за негативное воздействие при последующем размещении искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 ФЗ «Об отходах производства и потребления», на объектах размещения отходов производства и потребления по истечении трехлетнего срока с даты производства таких грунтов не исчисляется, в случае если плата за размещение отходов уже исчислена и внесена за отчетный период, в котором искусственные грунты признаны отходами.

Дата опубликования: 26 сентября 2025 г.
Дата вступления в силу: 1 марта 2026 г., за исключением п.п. 2 и 6 изменений, которые вступают в силу с 4 октября 2025 г.